今年政府工作报告提出，2025年要加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。近日，全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭在接受采访时表示，建议对新就业群体，特别是灵活就业群体的社会保障进行前置性改革。

“前置性改革就是两件事，第一要加快建设全国统一的社会保障体系，第二要加快外来人口在他工作所在地的市民化进程。”陆铭表示，“按照目前的制度，社保需跟随工作城市转移，而跨地区转接时需要关闭旧账户，重开新账户。这个过程中，原本工作地企业为职工缴纳的钱不能全额带走。”

陆铭建议，推动全国社保一体化，保障灵活就业群体提供社保缴纳的自由度。同时，通过保障居住条件、增加随迁子女教育资源供给等方式加快其市民化进程。